摘要人大常委举办电商讲座商务部副部长发言汇报-【资讯】

日前，全国人大常委会举办“电子商务的现状与发展”专题讲座，由商务部副部长、党组成员王炳南向大家汇报国内外电子商务的发展情况、我国电子商务存在的问题及下一步工作思考。下面是汇报要点摘录。

全球电子商务发展特点

一是市场规模不断扩大；二是地区差距逐渐缩小；三是企业并购趋于频繁；四是共享经济异军突起。

全球电子商务制度建设

一是加强规划引导，保障各方权益；二是统筹线上线下，维护公平竞争；三是构建国际规则，争取本国权益。

我国电子商务发展的特点

一是市场规模持续增长；二是产业支撑不断改进；三是服务业电商快速发展；四是线上线下融合步伐加快；五是新业态新模式层出不穷；六是农村电商蒸蒸日上；七是跨境电商如火如荼；八是B2B电商迎来新机遇。

我国电子商务将呈现服务化、多元化、国际化、规范化的发展趋势

一是线上线下深度融合，电子商务转变为新型服务资源；二是网络零售提质升级，电子商务发展呈现多元化趋势；三是“丝路电商”蓄势待发，电子商务加快国际化步伐；四是治理环境不断优化，电子商务加快规范化发展。

同时商务部副部长王炳南就大家关心的电子商务热点问题，谈了一些认识和思考。

一是数据之争公开化，电子商务信息安全应高度重视

王炳南提到了6月1日凌晨，阿里巴巴旗下的菜鸟和顺丰速运控股的丰巢以保护用户信息安全为由相互中断数据连接，引发双方纠纷，影响了消费者体验，对产业生态造成一定影响。商务部会进一步明确电子商务数据开放和共享的相关原则，推动建立数据中断风险评估制度。

二是竞争秩序需规范，电子商务市场监管应着力加强

“618”网络购物中也存在一些不和谐的声音。如淘品牌“七格格”退出京东，部分促销商品“先涨后降”欺瞒消费者等，反映出电子商务市场竞争秩序并非风平浪静。商务部将会同有关部门创新电子商务监管方式，构建符合电子商务发展规律的监管体系。

三是新主体身份难界定，第三方平台责任义务应明晰

社区便利店作为末端配送节点，是解决电子商务“最后一百米”难题的创新举措。但便利店很难达到“快递业务经营许可证”要求的资质标准，若在拿不到证照的情况下开展包裹代收业务，则可能面临被查处的风险。一方面要充分发挥第三方平台推动市场发展、协助政府监管的作用，另一方面也不能无限扩大平台责任，扼杀第三方平台开展市场创新的动力。

四是实体店关店引关注，线上线下融合发展应深入推进

实体店关店的原因是多方面的。一是消费增长乏力、运营成本攀升。二是实体商业发展方式粗放。三是实体企业供应链管理能力不足。四是网络零售冲击。因此，实体店关店，电子商务冲击是一方面，但不是主要原因。相反，互联网是整个实体产业自然演进的催化剂，是传统零售业转型升级的重要抓手。

“互联网+流通”行动计划，持续推动线上线下互动融合

下一步，商务部将大力实施“互联网+流通”行动计划，持续推动线上线下互动融合。推动实体店加大互联网、大数据、人工智能、虚拟现实、现实增强等新技术应用，主动适应经济新常态、市场新变化、消费新变局。清理涉企不合理收费，减轻企业负担。鼓励线上线下开展合作，实现资源对接、打破场景限制、优化消费路径，以数据的互联互通为基础，建立消费者与商品、服务间直接、精准、即时联系，开展全渠道营销，满足消费者全方位消费需求。推动完善线上线下统一适用的制度标准，加快线上线下一体化的监管。总之，要充分利用信息技术促进实体流通企业创新发展、转型发展、协同发展，提振实体经济，推进供给侧结构性改革。

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