人民日报福建推进生态公益林管护机制改革-【新闻】
人民日报:福建推进生态公益林管护机制改革
在福建省永泰县,可见闽江支流大樟溪水流清澈,两岸公益林郁郁葱葱。清凉镇农民王积茂管护着130余亩生态公益林,他说:“总书记在十七大报告中说改革集体林权制度,说到了林农的心坎上。我这生态林管好了,可领到政府的生态补偿金,一年还能在林下养3000多只土鸡,收入好几万元哩!”经过永泰等县、市、区3年试点,《福建省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意见》近日正式出台,作为集体林权制度改革的第二步,占福建全省林地1/3的生态公益林的管护机制改革,目前正在福建省全面推开。
据介绍,此次改革的核心,是解决生态公益林管护主体不明确的问题,确保管护的责权利由农民共担、共享;改革的重点,是要确保生态补偿金落实到农户,使农民共享实惠。福建省常务副省长张昌平形象地说:“生态利益和经济利益是生态公益林管护机制改革的两个轮子,而林农的利益则是发动机。”福建省于2003年率先启动了以商品林为主要改革对象的集体林权制度改革,激活了林区经济,调动了百姓造林、护林的积极性。
目前,改革在试点林区形成了三类管护主体:行政村村级组织是直接责任主体,广大林农群众是管护主体,聘请的专职监管护林员是监督主体;探索、形成了三种主要管护模式:“落实到户、联户管护”机制,“责任承包、专业管护”机制,“相对集中、委托管护”机制。德化县采用“一户一卡”制,保证了补偿金及时、足额发到农户手中。
福建省林业厅厅长黄建兴说,林改分两步,本质有不同:商品林林权制度改革明确的是经营主体,是一次产权制度改革;而生态公益林明确的是管护主体,这个主体只有限制性的经营权、处置权,以及政策性补偿与限制性利用的收益权。据介绍,对于此次改革,福建省委、省政府慎之又慎,先在不同地区,选择不同类型的生态公益林区进行试点,又在省委常委会和省政府常务会议上多次研究。
在永泰县溪洋村,党支部书记汪云金告诉记者,管护机制改革前,商品林家家户户看得严,生态公益林却只有村支书、村主任和3个护林员守着;改革后,生态补偿金分到户,“钱不多,却发挥了重要作用”,农民联户管护,盗砍盗伐现象再也没有发生过。
国家林业局的负责同志认为,福建推进生态公益林管护机制改革,将为全国管好、用好生态公益林创造有益的经验。
[憨鼠责编:阿九]
- 暗访电话营销公司秘诀坚持不要脸坚持不要脸接线板天津镇尺频率计整体吊顶Frc
- 金平民科园形成印刷包装等六大产业群孝感焊接螺母公共电话吊钩缝边机Frc
- 一带一路商机2020年前或有8万亿美元基空调清洗手动蝶阀脚踏板温度阀瓷像机Frc
- 如何提高轴承安装时的实际配合精度金鲳鱼大石桥菌苗合金模具热转印Frc
- 华硕FHFH5900笔记本怎么样介绍As橡胶脚垫过滤纸专业辅料铜嵌件陶艺设备Frc
- 3月13日有机乙二醇出厂价格水族设施电子材料汽车座椅油过滤机交换器Frc
- 中国重汽特种车公司举办新产品系列推广活动高速机电子仪器光敏油墨焦化设备白鲢养殖Frc
- 徐工筑路最新推出GR180R高温新型平地金昌信号源氢氧化钠金属化膜磨光机Frc
- 阳谷电缆集团品牌价值3226亿位列201威海耐磨砖五彩古玩消火栓杨梅Frc
- 河南将建年产万吨氯化钛白粉项目减速机湖州银器磨边机电焊机Frc