医药电商迎政策红利医疗改革进一步深化

本报记者 梁文艳报道

医药电子商务迎来政策“红利”。

近日，国务院印发了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力(310328,基金吧)的意见》（以下简称《意见》）。

记者注意到，《意见》第十二条明确表示：制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。

从《意见》中可以看出，一向受到医疗体系制约的医药电商，此次能够明确获得高层的政策支持，这对今后医药电商的发展起到至关重要的一环。

“新生事物”

中国电子商务研究中心网络零售部助理分析师孙璐倩在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，我国医药电子商务仍处于探索阶段。受限于药品的特殊性，我国网络基础设施发展的不完善性以及国家相关政策法规的空白，导致我国医药电子商务发展长期处于蛰伏阶段。

据中国电子商务研究中心()监测数据显示，2014年中国医药(600056,股吧)B2C市场交易规模达到77.9亿元，同比增长83%，与2013年166%的增幅相比大幅滑落。

星图数据联合创始人黄萌在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，我国医药电商还处于起步阶段，在网上销售的医药产品量很少。

另据星图数据监测，互联网上在售的医药产品以保健品、医疗器械和非处方药为主。以非处方药为例，一共只有不到一万款非处方药在售，全网单月均销量也只有100万件左右。

其实，无论是把医药电商总结为起步阶段还是探索阶段，这些足以说明医药电商至少目前还是一个“新生事物”，既然是新生事物，注定在其发展的过程中并不是一蹴而就的，在发展之初总会受到一些影响或制约。

据了解，我国政府对医药的监管是相当严格的。

根据相关规定，要在网上进行合法的药品销售，需经国家食品药品监督管理总局批准，同时具备《互联网药品信息服务资格证》和《互联网药品交易服务资格证》。

截至2014年4月初，同时具备两证的B2C网站不超过170家。可见医药电商在我国的发展空间还有较大空间。

中研普华研究员李湖在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，国内医药电商行业长期增长缓慢，规模不足药品零售市场的1%，其根本原因在于占比国内药品整体销售70%-80%的处方药市场一直以来都被医院把控。

我国的医药电商作为新生事物和国外的成熟医药电商相比确实存在许多不足。目前，电子商务规模虽位居全球第一，但医药电子商务相比于欧美日等发达国家，我国还存在一些亟待解决的问题。

记者在采访中了解，欧美目前的药品网络零售基本都占整个市场的30%左右，但中国还不到5%。另外，欧美的中间渠道环节，也就是医药产品B2B非常发达，超过半数的流通是通过电子商务渠道的，但我国在这方面目前还很薄弱。

孙璐倩表示，首先，我国医药电子商务准入门槛高，相关法律不健全，医药电商市场发展不成熟；其次，药品仓储配送标准严格，物流信息化水平低，成本高；其三是医保报销制度无法与网络药品销售挂钩，限制消费人数增长。最后，医药电商前端选药指导不到位、后端物流时效性不足、网上药店医保体系封闭也在一定程度限制了医药电子商务的持续发展。无专业医师指导下的乱用、滥用药物情况突出。

通过上述业内人士的观察与分析，目前，我国医药电商确实存在一些客观问题，与此同时要想使医药电商迅速发展，一些问题也需要亟待解决。

政策“红利”

去年5月份，国家食药监总局公布了《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》。文中明确提到，互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药。有业内人士称，这是直接向业界传达了电商平台可以销售处方药的信号。

此次《意见》的出台，对医药电商的进一步发展又是一个重磅利好的消息。黄萌表示，首先，从宏观层面给予正处在初期发展阶段的医药电商充分肯定；其次，政策层面给予了一定的支持和保障；在标准和监管上强调了药品的规范性，指明了目前亟待解决的、有碍医药电商快速发展的问题。

李湖则表示，此次《意见》的出台体现了医药分离的政策导向，解开电商在处方药销售和物流配送方面的政策约束。

“医药电商获得明确支持，意味着医药电商新政的出台或将加快步伐，给医药电商营造宽松发展环境，降低准入门槛，有了如此政策支持，2015年医药电商将重现生机，未来将迎来爆发式增长。”孙璐倩对记者说。

其实，政策的利好促进医药电商的发展，反过来，医药电商的进一步发展对于医药改革也具有推动作用。

业内人士称，医药电商作为药品流通体制改革的重要组成部分，政策鼓励电商布局医药市场，药品零售行业已开始了重新洗牌，这在一定程度上倒逼医药改革，打破根深蒂固的医院把持药品零售渠道模式，大大削减了医药产品的中间流通环节，提高信息化的透明度，减少供销中的腐败现象，降低零售端的成本与价格，真正惠及患者，全面推动国内医药改革的深入发展。

孙璐倩表示，《意见》出台，医药电商迎来新“风口”，有利于真正实现医疗改革的落地，破除以药养医，解决看病难和看病贵，实施医疗、医保 和医药三者联动。积极推动社会办医从而增加医疗资源供给的重要渠道，健全我国医疗体系。

那么在国家政策的推动下，未来我国的医药电商将会以何种状态呈现？

未来多元化呈现

“未来医药电商业务模式将呈现多元化格局。可能出现B2C、B2B、F2C、O2O多种业态并存的格局，医药电商的较量将更加集中在流量、药品价格、用户体验、物流快递等突出问题上。”孙璐倩表示，随着人们药品消费习惯的逐渐形成，医药电商的发展也将对传统医药行业发展形成冲击。

孙璐倩解释，由于电商透明、共享、多元的特质，医药电商的发展将对上游生产企业高性价比的优质产品形成利好，对不合理的畸形高价药可能形成替代性冲击，对药品流通中间环节的灰色利益也将带来冲击。

记者在采访中了解到，互联网行业的特性就是强者更强，弱者更弱。未来医药电商行业发展面临着激烈的竞争，行业洗牌也或许成为必然，阿里及京东显然在此轮改革中占据极大优势。另外，医药物流体系也会不断地革新。

李湖说，医药作为一种特殊商品，其对时效性、安全性运输要求较高，未来在医药物流领域将会形成新一轮技术革命。

也有业内人士称，未来医院与互联网跨界融合。其中一种模式是，患者线下医院就医，线上配药；另外一种模式是，患者线上完成就医配药服务体系。

医药电商在此次中央明朗政策的引导下，相信会诞生更多的传统转型以及创新性的医药电商企业。在规范化的前提下，医药电商将或迎来行业的快速发展阶段。

（责任编辑：HN666）

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